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北京市气象台发布雷电黄色预警 影响明晨全市早高峰

2017-07-23 06:30:06作者:柿崎怜 浏览次数:63309次
摘要:摘自北大国发院首招本科生 清华新增2个招生大类

      据本站实习记者姬骄联合更新编辑北大国发院首招本科生 清华新增2个招生大类新闻联合报道!杨力 摄 中青在线四川茂县6月25日电(中国青年报·中青在线记者 胡宁 实习生 陈凯欣)25日上午10时左右,记者在茂县人民医院获悉,茂县山体垮塌三位逃生者:宝宝乔道淳、妈妈肖燕春和爸爸乔大帅均被转移至成都继续接受治疗,父亲将去华西第一医院,妈妈和宝宝则被转移到华西妇儿医院。 茂县人民医院内科副主任医师刘虎成表示,一家三口生命体征现在较为平稳,转院是为了防止后期因感染而导致的并发症。其中,年仅一个多月的宝宝乔道淳受到了医院及专家的重点关注。 据医生介绍,孩子的病情初步诊断为吸入性肺炎,经过抢救,茂县人民医院初步清理了他的呼吸道,并进行了胸片等相关检查,孩子目前的吸氧和生命体征均稳定。出于担心其病情加重的考虑,现将孩子转移到医疗条件相对较好的华西妇儿医院。转院后,孩子将进入重症监护室作重点观察,母亲肖燕春将转入普通病房。 经过一天的治疗,一家三口的身体和精神状况已有明显好转。据了解,华西第一医院与华西妇儿医院已经做好相应床位等准备,并将简化三人的入院程序。同时,其治疗和生活都会得到相应保障。 特朗普上任两周签8条行政命令 号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!四川茂县成立抢险救灾指挥部 省长尹力任总指挥来源:长安街知事 原标题:中纪委秘书长杨晓超答记者问 中央巡视最新动向在此! 日前,中共中央印发了《关于修改〈中国共产党巡视工作条例〉的决定》(以下简称《决定》),并全文发布了修改后的《中国共产党巡视工作条例》(以下简称《条例》)。为使各级党组织和广大党员干部更好学习、理解、贯彻《条例》,中央纪委秘书长、中央巡视工作领导小组成员杨晓超就修改《条例》的有关情况答记者问。杨晓超 问:十八届党中央高度重视巡视工作,确立巡视工作方针,发挥巡视利剑作用,请介绍一下这方面的情况。 答:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作、领导坚强有力,全面推进巡视实践、理论和制度创新。中央政治局会议、中央政治局常委会会议23次研究巡视工作,习近平总书记身体力行、率先垂范,每次都发表重要讲话,提出一系列新理念新思想新战略,为巡视工作深化发展提供了根本保障和基本遵循。中央巡视工作领导小组坚决贯彻中央决策部署,共召开95次领导小组会议、12次巡视工作动员部署会、6次专题会议,狠抓工作落实。巡视工作坚持发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,在加强党的领导、党的建设、反腐倡廉等方面发挥了有效作用,成为党内监督的亮丽“名片”,赢得了党心民心。 实践证明,巡视制度有效、管用,是党内监督、群众监督、社会监督相结合的有效方式,破解了一党长期执政条件下党内监督的难题,有力印证了我们党完全有决心、有能力解决自身存在的问题,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,对推进全面从严治党具有战略、战术双重意义。 问:十八届党中央两次修改巡视工作条例,请你谈谈《条例》再次修改的背景和重大意义。 答:2015年8月3日,党中央颁布《条例》,为规范巡视工作提供了制度保障。随着管党治党的不断深化和巡视实践发展,党中央与时俱进修改《条例》,对于坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,强化党内监督,深入推进巡视工作,具有十分重要的意义。 一是贯彻全面从严治党战略部署的需要。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视作为推进全面从严治党的重大举措,坚持党内监督和群众监督相结合,赋予巡视制度新的活力,彰显了中国特色民主监督制度的优势。根据十八届二中全会部署,巡视工作深入转职能、转方式、转作风,围绕“四个着力”,把发现问题、形成震慑作为主要任务。十八届三中、四中全会后,巡视工作按照全面深化改革和依法治国、依规治党新要求,围绕“六项纪律”,突出纪严于法、纪在法前,抓早抓小,强化遏制作用。十八届六中全会后,巡视工作聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,深化政治巡视,突出严肃党内政治生活,净化党内政治生态,抓住了根本性全局性方向性问题。修改《条例》深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,有利于统一思想、深化认识,发挥巡视监督政治作用,促进管党治党标本兼治。 二是推动巡视工作创新发展的需要。在党中央坚强有力领导下,巡视工作在坚持中深化、在深化中坚持,不断创新组织制度和方式方法,积累了宝贵经验,取得了明显成效。中央和省、自治区、直辖市党委巡视工作如期实现一届任期内全覆盖,中央单位巡视工作不断规范,市县巡察工作不断延伸,巡视巡察监督格局不断完善,为全面从严治党提供了有力支撑。修改《条例》坚持实践探索在前、提炼归纳在后,全面总结吸纳党的十八大以来巡视理论和实践创新成果,有利于指导工作、提高实效,为深入推进巡视工作奠定坚实基础。 三是推进依规管党治党的需要。党中央坚持思想建党和制度治党紧密结合,不断扎牢制度笼子。巡视利剑经过五年磨砺,威力更加彰显,《条例》成为党内监督制度化的重要成果。修改《条例》严格遵照党章和《中国共产党党内监督条例》等党内法规,及时把政治巡视、一届任期内巡视全覆盖、中央和国家机关巡视工作、市县巡察工作等实践创新固化为制度成果,有利于依纪依规开展巡视,进一步提高依规管党治党水平。 问:《条例》是党内制度建设的重要内容,请简要介绍一下《条例》修改的主要原则。 答:十八届党中央高度重视巡视制度建设,将修改《条例》纳入《2017年中央文件和党内法规制定计划》。中央巡视工作领导小组先后3次召开会议进行专题研究,组织起草了《决定》(送审稿)。2017年5月,中央政治局常委会会议、中央政治局会议审议通过了《决定》。《条例》修改工作按照“实践探索在前、提炼归纳在后”的要求,主要坚持以下原则。一是坚持依纪依规,严格遵照党章和党内监督条例等党内法规,做到衔接顺畅、规范准确。二是坚持必要可行,对经过实践检验确有必要、正确可行的作出修改,确保修改内容能够得到贯彻。三是坚持突出重点,不求面面俱到,重点解决事关巡视工作发展的重大问题。四是坚持与时俱进,确保修改后的巡视条例充分体现中央精神,符合实践发展需要。 问:《条例》主要做了哪些方面的修改?修改的依据是什么? 答:这次修改对《条例》进行了“增、补、调”,即:增加有关新要求、补充有关新内容、调整有关新条款。主要包括五个方面的内容:一是根据习近平总书记系列重要讲话精神,明确政治巡视定位。二是根据中央新要求,明确一届任期内巡视全覆盖任务。三是根据党内监督条例规定,明确巡视监督内容。四是根据实践发展需要,明确中央和国家机关巡视。五是根据全面从严治党向基层延伸的要求,明确市县巡察制度。 问:政治巡视是十八届中央巡视的重大理论和实践创新成果,请问《条例》是如何体现政治巡视要求的? 答:政治巡视是十八届中央巡视工作重大理论和实践创新成果。把政治巡视要求写入《条例》,是这次修改工作的重点和亮点。《条例》第三条明确规定,巡视工作要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢固树立“四个意识”,坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,贯彻新发展理念,坚定“四个自信”,尊崇党章,依规治党,落实中央巡视工作方针,深化政治巡视,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 深化政治巡视,重点要把握以下七个方面的具体要求。一是把握政治巡视定位。把坚持党的领导作为根本目的,加强党的建设作为根本途径,全面从严治党作为根本保障。二是把握政治巡视站位。以“四个意识”为政治标杆,把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,把贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念作为基本政治要求,突出巡视监督政治作用。三是把握政治巡视要求。坚定政治方向,坚持问题导向,坚持价值取向,坚定不移深化政治巡视。四是把握政治巡视重点。聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,突出党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等“三大问题”,突出“两个责任”,突出“关键少数”。五是把握政治巡视目标。严肃党内政治生活,净化党内政治生态,保持党的先进性和纯洁性。六是把握政治巡视作用。切实发挥震慑遏制治本作用,发挥巡视政治“显微镜”和政治“探照灯”作用,推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制。七是把握政治巡视战略。推动形成中央巡视、省区市和中央单位巡视、市县巡察工作“横向全覆盖、纵向全链接、全国一盘棋”的战略格局。 问:十八届中央巡视首次实现一届任期内巡视全覆盖目标,积累了宝贵经验,《条例》对巡视全覆盖有哪些新要求? 答:十八届三中全会要求,改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。十八届六中全会进一步明确提出,要在一届任期内实现巡视全覆盖。截至目前,十八届党中央共开展12轮巡视,派出160个组次,对277个地方、单位党组织进行了巡视,如期实现了一届任期内巡视全覆盖目标,兑现了党中央政治承诺,展示了党内监督没有禁区、没有例外的鲜明立场。《条例》认真总结巡视全覆盖的实践经验,在第二条第一款明确规定“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,建立专职巡视机构,在一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。” 巡视全覆盖是全面从严治党的必然要求,只有全覆盖才能“零容忍”。完成一届任期内巡视全覆盖不是终点,而是新征程的起点,要深刻理解全覆盖的重大意义,坚决贯彻《条例》关于全覆盖的规定。一是加强统筹谋划,制定工作规划,科学调配力量,确保在一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。二是积极探索实现全覆盖的有效途径,坚持常规巡视和专项巡视相结合,灵活运用巡查式、点穴式、回访式、机动式等方式,增强巡视监督的针对性和实效性。三是坚持进度服从质量、形式保证内容,综合用好巡视成果,加强巡视整改督查,在件件有着落上集中发力,把全面从严治党要求落实到巡视工作全过程、各环节。 问:《条例》规定中央和国家机关可以实行巡视制度,对此应该如何理解和落实? 答:中央和国家机关是党和国家治理体系的中枢,权力集中、地位重要,既是党的路线方针政策的“第一执行者”,又是各个领域、系统的领导者,理应在增强“四个意识”上做表率,发挥党的领导核心作用,落实管党治党责任,密切联系实际,把党的路线方针政策贯彻到本领域、落实在具体工作中,以实际行动维护党中央权威和集中统一领导。为推动全面从严治党向纵深发展,十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》对中央和国家机关部门党组(党委)开展巡视工作作出了原则规定。为落实中央决策部署,《条例》进一步提出具体要求,规定“中央有关部委、中央国家机关部门党组(党委)可以实行巡视制度,设立巡视机构,对所管理的党组织进行巡视监督”,强调“中央巡视工作领导小组应当加强对中央有关部委,中央国家机关部门党组(党委)巡视工作的领导”。 目前,已有62个中央单位探索开展巡视工作。党组(党委)要把巡视作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手,加强组织领导,健全巡视工作机构,完善巡视工作规则,规范巡视工作流程。党组(党委)书记要认真履行第一责任人职责,及时听取巡视汇报,研究决定巡视成果运用,党组(党委)书记听取巡视汇报时的会议材料要报中央巡视工作领导小组备案。党组(党委)要强化政治担当,紧密结合实际贯彻党的理论和路线方针政策、中央重大决策部署。坚持政治巡视定位,正确把握政治与业务的关系,着力发现和推动解决党的领导弱化,党的建设缺失,党的观念淡漠,党的纪律松弛,“两个责任”虚化,管党治党宽松软等问题,坚决防止“灯下黑”。 问:党的十八大以来,很多地方都在积极探索市县巡察,请问《条例》对市县巡察都作了哪些规定,在具体实践中应该如何执行? 答:建立市县党委巡察制度,是强化党内监督、完善巡视格局的需要,有利于推进全面从严治党向基层延伸。党的十八大以来,中央对探索市县巡察,完善巡视工作网络格局多次进行部署,十八届六中全会对建立巡察制度作出原则性规定。截至目前,31个省区市、新疆生产建设兵团和15个副省级城市全部建立巡察制度,336个市地、2483个县区开展巡察,工作成效明显。《条例》认真落实十八届六中全会精神,系统总结巡察工作实践经验,要求“党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度,设立巡察机构,对所管理的党组织进行巡察监督”,同时规定“开展巡视巡察工作的党组织承担巡视巡察工作的主体责任”。 省、自治区、直辖市党委要加强对市县巡察工作的领导,建立健全巡视巡察联动机制,做到一体谋划、一体部署、一体推进。市县党委要认真履行巡察工作主体责任,成立巡察工作领导小组,设立巡察工作领导小组办公室和巡察组,定期研究工作,解决实际问题,在机构、人员、经费等方面提供保障。坚持政治巡察定位,结合基层特点,着力发现损害群众切身利益、脱离群众以及“雁过拔毛”、“小官巨贪”、“乡匪村霸”等腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向基层延伸,促进巡视监督向纵深发展,加强基层党组织建设,净化基层政治生态,密切党群干群关系,厚植党执政的政治基础。 问:党的十八大以来,巡视监督内容不断深化,新《条例》对巡视监督重点有哪些新要求? 答:十八届六中全会对全面从严治党进行再动员、再部署,对照全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,《条例》第十五条对巡视监督内容进行了新的梳理和归纳,修改补充了相关内容。一是将原条例中的对“落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督”修改为对“落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督”。二是明确规定巡视工作要“着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题”。三是结合巡视实践中发现的突出问题,在第一项“违反政治纪律和政治规矩”问题中,增加“结党营私、团团伙伙,以及落实意识形态工作责任制不到位”;在第三项“违反组织纪律”问题中,增加“任人唯亲、跑官要官”;在第四项“违反群众纪律、工作纪律、生活纪律”问题中,增加“落实中央八项规定精神不力”。这样修改后,既保持了相对稳定,又进一步突出了巡视监督政治作用,更加具有指导性、针对性和操作性。 问:法规制度的生命力在于执行,请谈谈如何学习宣传贯彻《条例》。 答:习近平总书记在中央政治局会议审议《决定》时明确强调,要学习好、宣传好、贯彻好《条例》。中央办公厅专门印发通知,对学习贯彻《条例》提出具体要求。各级党组织要按照中央部署,从全面从严治党战略高度,加强组织领导,深入学习宣传贯彻《条例》,增强党章党规党纪意识,不断提高制度治党、依规治党水平。一是领会精神实质。要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把《条例》纳入党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容,列入各级党校和干部培训计划,推动广大党员、干部准确理解《条例》精神实质,正确把握相关规定内涵。二是加强宣传引导。充分运用报刊、电视、网络等媒体,深入宣传阐释《条例》新精神新要求,全面介绍再次修改《条例》的背景和原则,交流学习贯彻《条例》的做法和体会,为巡视工作深入开展营造良好舆论氛围。三是深入贯彻落实。要按照《条例》新精神,抓紧修改本地区本部门本单位《条例》实施办法,制定市县巡察工作实施意见。领导干部要发挥“关键少数”作用,带头学习贯彻《条例》,按规矩办事、按制度用权,自觉接受巡视监督,认真抓好巡视整改落实。相关部门要按照《条例》规定,积极支持、密切配合巡视工作,形成党内监督整体合力。巡视机构和巡视干部要认真学习《条例》、深入贯彻《条例》,严格依照《条例》开展工作,坚决落实中央巡视工作方针和政治巡视要求,更好发挥巡视利剑作用,以巡视工作实际成效迎接党的十九大胜利召开。 中共中央关于修改《中国共产党巡视工作条例》的决定 (2017年7月1日) 为贯彻落实党的十八届六中全会精神,深化政治巡视,进一步发挥巡视监督全面从严治党利剑作用,党中央决定对《中国共产党巡视工作条例》作如下修改。 一、将第一条修改为:“为落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,加强党内监督,规范巡视工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例。” 二、将第二条第一款分为三款,原第一款修改为:“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,建立专职巡视机构,在一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。” 增加第二款:“中央有关部委、中央国家机关部门党组(党委)可以实行巡视制度,设立巡视机构,对所管理的党组织进行巡视监督。” 增加第三款:“党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度,设立巡察机构,对所管理的党组织进行巡察监督。” 原第二款为第四款,修改为:“开展巡视巡察工作的党组织承担巡视巡察工作的主体责任。” 三、将第三条修改为:“巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,统筹推进‘五位一体’总体布局和协调推进‘四个全面’战略布局,贯彻新发展理念,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,尊崇党章,依规治党,落实中央巡视工作方针,深化政治巡视,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。” 四、将第五条第三款修改为:“中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市党委,中央有关部委,中央国家机关部门党组(党委)巡视工作的领导。” 五、将第十一条第一项修改为:“(一)理想信念坚定,对党忠诚,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;”。 六、将第十五条修改为:“巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题: (一)违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止,阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派,以及落实意识形态工作责任制不到位等问题; (二)违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题; (三)违反组织纪律,违规用人、任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题; (四)违反群众纪律、工作纪律、生活纪律,落实中央八项规定精神不力,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题; (五)派出巡视组的党组织要求了解的其他问题。” 本决定自2017年7月10日起施行。 现将修改后的《中国共产党巡视工作条例》予以印发。 中国共产党巡视工作条例 (2017年7月1日修改) 第一章 总则 第一条 为落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,加强党内监督,规范巡视工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例。 第二条 党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,建立专职巡视机构,在一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。 中央有关部委、中央国家机关部门党组(党委)可以实行巡视制度,设立巡视机构,对所管理的党组织进行巡视监督。 党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度,设立巡察机构,对所管理的党组织进行巡察监督。 开展巡视巡察工作的党组织承担巡视巡察工作的主体责任。 第三条 巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,贯彻新发展理念,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,尊崇党章,依规治党,落实中央巡视工作方针,深化政治巡视,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 第四条 巡视工作坚持中央统一领导、分级负责;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发扬民主。 第二章 机构和人员 第五条 党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组,分别向党中央和省、自治区、直辖市党委负责并报告工作。 巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任,副组长一般由同级党委组织部部长担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。 中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市党委,中央有关部委,中央国家机关部门党组(党委)巡视工作的领导。 第六条 巡视工作领导小组的职责是: (一)贯彻党的中央委员会和同级党的委员会有关决议、决定; (二)研究提出巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排; (三)听取巡视工作汇报; (四)研究巡视成果的运用,分类处置,提出相关意见和建议; (五)向同级党组织报告巡视工作情况; (六)对巡视组进行管理和监督; (七)研究处理巡视工作中的其他重要事项。 第七条 巡视工作领导小组下设办公室,为其日常办事机构。 中央巡视工作领导小组办公室设在中央纪律检查委员会。 省、自治区、直辖市党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门,设在同级党的纪律检查委员会。 第八条 巡视工作领导小组办公室的职责是: (一)向巡视工作领导小组报告工作情况,传达贯彻巡视工作领导小组的决策和部署; (二)统筹、协调、指导巡视组开展工作; (三)承担政策研究、制度建设等工作; (四)对派出巡视组的党组织、巡视工作领导小组决定的事项进行督办; (五)配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理; (六)办理巡视工作领导小组交办的其他事项。 第九条 党的中央和省、自治区、直辖市委员会设立巡视组,承担巡视任务。巡视组向巡视工作领导小组负责并报告工作。 第十条 巡视组设组长、副组长、巡视专员和其他职位。巡视组实行组长负责制,副组长协助组长开展工作。 巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权。 第十一条 巡视工作人员应当具备下列条件: (一)理想信念坚定,对党忠诚,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致; (二)坚持原则,敢于担当,依法办事,公道正派,清正廉洁; (三)遵守党的纪律,严守党的秘密; (四)熟悉党务工作和相关政策法规,具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力; (五)身体健康,能胜任工作要求。 第十二条 选配巡视工作人员应当严格标准条件,对不适合从事巡视工作的人员,应当及时予以调整。 巡视工作人员应当按照规定进行轮岗交流。 巡视工作人员实行任职回避、地域回避、公务回避。 第三章 巡视范围和内容 第十三条 中央巡视组的巡视对象和范围是: (一)省、自治区、直辖市党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员,省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院党组主要负责人,副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人; (二)中央部委领导班子及其成员,中央国家机关部委、人民团体党组(党委)领导班子及其成员; (三)中央管理的国有重要骨干企业、金融企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员; (四)中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。 第十四条 省、自治区、直辖市党委巡视组的巡视对象和范围是: (一)市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员,市(地、州、盟)中级人民法院、人民检察院和县(市、区、旗)人民法院、人民检察院党组主要负责人; (二)省、自治区、直辖市党委工作部门领导班子及其成员,政府部门、人民团体党组(党委、党工委)领导班子及其成员; (三)省、自治区、直辖市管理的国有企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员; (四)省、自治区、直辖市党委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。 第十五条 巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题: (一)违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止,阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派,以及落实意识形态工作责任制不到位等问题; (二)违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题; (三)违反组织纪律,违规用人、任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题; (四)违反群众纪律、工作纪律、生活纪律,落实中央八项规定精神不力,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题; (五)派出巡视组的党组织要求了解的其他问题。 第十六条 派出巡视组的党组织可以根据工作需要,针对所辖地方、部门、企事业单位的重点人、重点事、重点问题或者巡视整改情况,开展机动灵活的专项巡视。 第四章 工作方式和权限 第十七条 巡视组可以采取以下方式开展工作: (一)听取被巡视党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报; (二)与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话; (三)受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等; (四)抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况; (五)向有关知情人询问情况; (六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料; (七)召开座谈会; (八)列席被巡视地区(单位)的有关会议; (九)进行民主测评、问卷调查; (十)以适当方式到被巡视地区(单位)的下属地方、单位或者部门了解情况; (十一)开展专项检查; (十二)提请有关单位予以协助; (十三)派出巡视组的党组织批准的其他方式。 第十八条 巡视组依靠被巡视党组织开展工作,不干预被巡视地区(单位)的正常工作,不履行执纪审查的职责。 第十九条 巡视组应当严格执行请示报告制度,对巡视工作中的重要情况和重大问题及时向巡视工作领导小组请示报告。 特殊情况下,中央巡视组可以直接向中央巡视工作领导小组组长报告,省、自治区、直辖市党委巡视组可以直接向省、自治区、直辖市党委书记报告。 第二十条 巡视期间,经巡视工作领导小组批准,巡视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索,移交有关纪律检查机关或者政法机关处理;对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题,向被巡视党组织提出处理建议。 第五章 工作程序 第二十一条 巡视组开展巡视前,应当向同级纪检监察机关、政法机关和组织、审计、信访等部门和单位了解被巡视党组织领导班子及其成员的有关情况。 第二十二条 巡视组进驻被巡视地区(单位)后,应当向被巡视党组织通报巡视任务,按照规定的工作方式和权限,开展巡视了解工作。 巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题和线索,可以进行深入了解。 第二十三条 巡视了解工作结束后,巡视组应当形成巡视报告,如实报告了解的重要情况和问题,并提出处理建议。 对党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题,应当形成专题报告,分析原因,提出建议。 第二十四条 巡视工作领导小组应当及时听取巡视组的巡视情况汇报,研究提出处理意见,报派出巡视组的党组织决定。 第二十五条 派出巡视组的党组织应当及时听取巡视工作领导小组有关情况汇报,研究并决定巡视成果的运用。 第二十六条 经派出巡视组的党组织同意后,巡视组应当及时向被巡视党组织领导班子及其主要负责人分别反馈相关巡视情况,指出问题,有针对性地提出整改意见。 根据巡视工作领导小组要求,巡视组将巡视的有关情况通报同级党委和政府有关领导及其职能部门。 第二十七条 被巡视党组织收到巡视组反馈意见后,应当认真整改落实,并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送巡视工作领导小组办公室。 被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。 第二十八条 对巡视发现的问题和线索,派出巡视组的党组织作出分类处置的决定后,依据干部管理权限和职责分工,按照以下途径进行移交: (一)对领导干部涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题,移交有关纪律检查机关; (二)对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题,移交有关组织部门; (三)其他问题移交相关单位。 第二十九条 有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见,并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室。 第三十条 派出巡视组的党组织及其组织部门应当把巡视结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。 第三十一条 巡视工作领导小组办公室应当会同巡视组采取适当方式,了解和督促被巡视地区(单位)整改落实工作并向巡视工作领导小组报告。 巡视工作领导小组可以直接听取被巡视党组织有关整改情况的汇报。 第三十二条 巡视进驻、反馈、整改等情况,应当以适当方式公开,接受党员、干部和人民群众监督。 第六章 纪律与责任 第三十三条 派出巡视组的党组织和巡视工作领导小组应当加强对巡视工作的领导。对领导巡视工作不力,发生严重问题的,依据有关规定追究相关责任人员的责任。 第三十四条 纪检监察机关、审计机关、政法机关和组织、信访等部门及其他有关单位,应当支持配合巡视工作。对违反规定不支持配合巡视工作,造成严重后果的,依据有关规定追究相关责任人员的责任。 第三十五条 巡视工作人员应当严格遵守巡视工作纪律。巡视工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理: (一)对应当发现的重要问题没有发现的; (二)不如实报告巡视情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的; (三)泄露巡视工作秘密的; (四)工作中超越权限,造成不良后果的; (五)利用巡视工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的; (六)有违反巡视工作纪律的其他行为的。 第三十六条 被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。 党员有义务向巡视组如实反映情况。 第三十七条 被巡视地区(单位)及其工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理: (一)隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的; (二)拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关文件材料的; (三)指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作,或者诬告、陷害他人的; (四)无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的; (五)对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的; (六)其他干扰巡视工作的情形。 第三十八条 被巡视地区(单位)的干部群众发现巡视工作人员有本条例第三十五条所列行为的,可以向巡视工作领导小组或者巡视工作领导小组办公室反映,也可以依照规定直接向有关部门、组织反映。 第七章 附则 第三十九条 各省、自治区、直辖市党委可以根据本条例,结合各自实际,制定实施办法。 第四十条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队的党组织实行巡视制度的规定,由中央军委参照本条例制定。 第四十一条 本条例由中央纪委会同中央组织部解释。 第四十二条 本条例自2015年8月3日起施行。2009年7月2日中共中央印发的《中国共产党巡视工作条例(试行)》同时废止。 特朗普上任两周签8条行政命令 号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!重庆九龙坡一建筑发生火灾 致4人死亡4人受伤北大国发院首招本科生 清华新增2个招生大类原标题:我国计划2030年前进行可燃冰商业开发 国土资源部中国地质调查局今天(5月18日)宣布,我国正在南海北部神狐海域进行的可燃冰试采获得成功,这也标志着我国成为全球第一个实现了在海域可燃冰试开采中获得连续稳定产气的国家。 其实,可燃冰并非都像冰块一样。在地球上,绝大多数的天然气水合物其实都和泥沙混在一起。此次南海神狐海域试采成功的就是一种泥质粉砂类型矿藏,可以说是未来最具商业价值的一种。 天然气水合物试采现场总指挥 叶建良:实际上就是接近于黏土,渗透力比较差,对我们开采出气影响是很大的,包括开采出气的强度,还有它的持续性影响很大,所以对工艺要求更高,防沙的要求也更高。 天然气水合物储量巨大,仅我国海域预测远景资源量就达到800亿吨油当量,世界资源量约为2100万亿立方,可供人类使用1000年。我国在可燃冰研究之初就确立了这一未来发展前景更为广阔的类型。 国土资源部中国地质调查局副局长 李金发:我们开始就瞄准了资源潜力巨大,具有广泛利用前景的这一个类型。虽然难度很大,但是我们开发成功之后,它的广泛利用更具意义。 下一步,试开采团队将继续在附近海域再进行二至三个不同矿区和类别的试开采工作。积累更多试开采经验,为在2030年前进行天然气水合物商业开发打下基础。 国土资源部中国地质调查局副局长 李金发:从目前我们试采的连续性和产气量来看,离商业性开采距离不远了。我相信,在2030年以前,具有最大潜力的天然气水合物资源将会得到商业性开发利用。 可燃冰是如何形成的? 目前人类已探明的可燃冰主要分布在海底和永久冻土带,要形成可燃冰必须满足三个基本条件:原材料、温度和压力。首先,要有一定数量的天然气这一原材料。 其次,必须是低温条件,可燃冰在0到10℃时生成,超过20℃就会分解,变得“烟消云散”。因此,无论是在海底还是陆域的永久冻土带都要满足这一条件。 最后,必须要在高压条件下才能生成。在0℃时,需要30个大气压才可以生成可燃冰。 中国地质调查局基础部副主任 邱海峻:在神狐海域1200米水深以下,200米左右,只要有合适的低温高压环境,就能形成水合物,而且只要气源比较充足的情况下,就能形成很富集的矿体,这是规律。 在原材料、温度、压力三者都具备的条件下,可燃冰晶体就生成了。除了海底,科学家在大陆的永久冻土带也发现了可燃冰。我国是世界上第一个在中高纬度高原冻土带钻获可燃冰实物样品的国家。 可燃冰藏在哪? 根据2016年发布的《中国能源矿产地质调查报告》的最新数据,我国可燃冰预测远景资源量超1000亿吨油当量,开发前景广阔。那么这些可燃冰到底都藏在哪里呢? 在《中国能源矿产地质调查报告》中提到的可燃冰资源量,包括海域可燃冰和陆域可燃冰。 2013年在我国珠江口盆地东部海域发现超千亿方级可燃冰物矿藏,2015年神狐海域再次发现超千亿方级可燃冰,而且矿藏分布广、厚度大、饱和度高,为我国可燃冰试开采提供了重要参考靶区。2015年,我国利用自主研发的4500米级“海马”号无人遥控潜水器首次在珠江口盆地西部海域发现了可燃冰活动的标志——活动“冷泉”,并成功获取了可燃冰样品。天然气水合物试采现场总指挥 叶建良:水合物要有一定的温压条件,也要有一定的气体来源,所以基本都分布在大陆架的边缘地带。 其实,我国对海底可燃冰的研究和勘探已经进行了30年,在南海西沙海槽、神狐等海区相继发现存在标志。保守估计,我国可燃冰的总资源约是常规天然气、页岩气等资源量总和的两倍,按当前的消耗水平,可满足我国近200年的能源需求。而在世界上,可燃冰的研究早在上世纪六十年代就已经开始。截至目前,全世界直接或间接地发现的可燃冰矿点超过200多处。 天然气水合物试采现场总指挥 叶建良:天然气水合物在全球分布非常广,资源量也非常大,所以世界各国都争相关注这方面的研究和试开采工作,包括美国、加拿大、日本甚至印度也瞄着马上要开采,韩国也准备试开采,实际上大家都在进行国际竞争。它很有可能成为我们今后化石能源的替代能源。 特朗普上任两周签8条行政命令 号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!中国首次海域可燃冰试采成功军报:有不怀好意之人制造谣言破坏军改央视网消息(新闻联播):第40届南极条约协商会议和第20届南极环境保护委员会会议将于5月22日到6月1日在北京举行。国务院副总理张高丽将出席5月23日举行的开幕式并致辞。 特朗普上任两周签8条行政命令 号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!外交部:半岛问题不能简单用“非此即彼”逻辑原标题:德国波鸿两名中国女大学生被强奸案:难民嫌犯终于招供认罪 法国国际广播电台5月11日报道称,一位32岁的伊拉克难民周三向法院承认去年在德国波鸿鲁尔大学附近强奸了两名中国女大学生。法庭下周将宣读判决。该罪犯因两起严重强奸案可获刑最高15年。 据《西部报》报道,一位伊拉克难民被指控在鲁尔大学附近强奸了两名中国女大学生。这位难民和妻子及两个孩子住在波鸿难民营一个集装箱房里。去年8月,一位中国交换生在从超市回家的路上,突然被一男子拽进路边小树林里强奸。三个月后,这位暴徒再次出手,强奸对象又是一位中国女留学生。“大学强奸者”的称号于是不胫而走,并引发周边恐惧。警方追踪线索,追到了难民营。 首位受害者上周专程从北京飞来德国出庭作证。《图片报》报道了她的受害经历。去年8月6日,这位中国女生在超市和一位女友一起购物后,在独自返回的路上正听着音乐,忽然遭到一位男子背后袭击。她描述说:“他用一根绳索套到我脖子上,然后取出棍棒,击打我的后脑。我头昏目眩,眼前一片漆黑。”这之后,陌生男子强奸了她。强奸过程中,男子勒紧绳索,以致于受害者无法呼吸。“这时,我脑子里闪过了才21岁就得身死异乡的念头。”但她最后还是得以逃脱。 尽管证据确凿,但这位伊拉克人在法庭始终否认有罪,并一直沉默不语。本周三,他突然招供认罪,法庭于是结束取证,下周将推出判决。 特朗普上任两周签8条行政命令 号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!公务员举报官员“土匪行为”被拘 官方称系诋毁。

  中新网7月20日电 据北京市气象局官方微博“气象北京”消息,北京市气象台7月20日16时30分发布雷电黄色预警信号,预计至21日06时,北京市将出现雷阵雨天气,伴有较强雷电活动,局地短时雨强较大,并伴有6级以上短时大风,山区有小冰雹,请注意防范。 ​​​​

  另据中国天气网报道称,今天傍晚前后,北京将自西北向东南出现明显降雨,预计今天夜间至明天上午降雨最强,大部分地区中到大雨,局地暴雨。

  据北京市气象台首席预报员郭金兰介绍,本次降雨从今天16时左右开始,将自西北向东南影响全市,其中城区将从今晚18-20时陆续出现降雨;预计降雨最强时段为今天夜间到明天上午;本次降雨过程中大部分地区降雨量为中到大雨,东部和西部山前雨势较强,如延庆、门头沟、房山一线,以及密云平谷等地局地可能会出现暴雨,个别站点可能出现大暴雨;明天下午降雨会短暂停止,明天夜间到双休日北京还会出现阵雨或雷阵雨天气。

  雷雨光临后,北京气温将有较大幅度的回落,明天白天最高气温降至26℃,此后一周北京最高气温都将维持在30℃以下,一扫此前的闷热,出现难得的凉爽。

  专家提示,今天傍晚,降雨将主要影响西部地区晚高峰,明晨全市早高峰都将受到降雨影响,公众还需合理安排出行,注意出行安全。

  此外,每年的7月下旬至8月上旬是北京的主汛期,降雨频繁。明显降雨将导致低洼地区和部分路段出现道路积水,同时短时强降雨、雷暴大风等强对流天气将对出行带来较大影响,大家需尽量减少外出,如果一定出行,最好避开主要降雨时段,远离高大建筑物、广告牌、临时搭建物或者大树下,确保人身安全;旅游景区和建筑工地还需加强隐患点排查,提前做好防范工作;山区强降雨还可能诱发中小河流洪水、山洪及泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害,建议降雨期间公众不要前往山区活动,避免发生危险。

      专家蒋海霞对北大国发院首招本科生 清华新增2个招生大类点评

家住江西南昌市蓼洲街社区的70岁老人甘福保是恢复高考后的第一批大学生,因对高考的特殊感情,老人收藏了1978年到2016年的全套高考试卷。这位老人对高考有着怎样的别样情怀? 1966年,甘福保高中毕业,当时已经填报了高考志愿,因大学停止招生,甘福保参加高考的愿望未能实现,之后进入一家工厂,成为了一名工人。那时没能参加高考一直是他心中的遗憾,直到1977年国家恢复高考,这一遗憾才得以弥补。 南昌市民 甘福保:1977年(恢复)高考,我们的劲头像火山一样爆发出来,特别高兴特别激动,像我那时候年纪虽然已经到了30岁了,还和年轻人、小伙子同场比试,接受祖国挑选。 1977年底,时隔11年后,已经30岁的甘福保终于走进了高考的考场,虽然已经过去了近40年,但甘福保对当时的考题依然记忆犹新。 南昌市民 甘福保:语文当时题目比较简单,我们理科的考生就是考了一篇作文,作文题目是《难忘的时刻》,后来我想我得到这个准考证,这就是我难忘的时刻,这张准考证迟到了11年,我拿到这张准考证,心情很激动。 成绩出来后,甘福保顺利地考取了当时的江西大学物理系,从一名工人成为了恢复高考后第一批大学生,带着工资上大学,成为让人羡慕的幸运儿。 南昌市民 甘福保:1978年1月4号,厂里面党委办公室就通知我,可以参加体检了,后来我就打听到自己的分数,那肯定上了才有体检,没上参加不了体检,很高兴,我们在东湖区高招办排队去体检,沿街的人看到我们,都投去羡慕的眼光,这是第一批大学生,那些医生护士看到我们都以一种敬佩的眼光。 1978年夏天,又迎来了高考,已经是大一新生的甘福保考后去高招办买了一份当年的试卷,这是他收藏的第一份高考试卷,此后每年他都会收藏一份当年的考卷,一直持续到现在。 南昌市民 甘福保:我就买了份卷子自己做一做,对对答案,后来1979年高考,我又去买卷子,又去做一做,对一对答案,感觉还蛮有意思一样,后来这么几年下来就上了瘾了,1978年、1979年、1980年、1981年、1982年,一直到现在都坚持买了。 南昌市民 甘福保:这当时就是1978年的高考试卷,当时试卷就是长条形的,1978年第一次考外语,1977年没有考,考外语总分是100分,全部做对了,总分给你记10分。 大学毕业后,甘福保被分配到当时的南昌电视机厂,成为一名技术员,勤勤恳恳地工作到退休。退休后,老人喜欢读书看报,最大的乐趣还是买高考试卷,做高考试题,偶尔还给中学生辅导数理化。对于高考,甘福保有着特殊的情结,正是因为高考,让他从一名普通的一线工人成为一名有知识有文化的技术骨干,改变了像他一样的很多人的命运。 南昌市民 甘福保:通过高考,国家选拔人才,一大批有志气、有才能的青年被选拔、上大学,给他们(提供)施展用武之地,这么几十年过去了,我们国家真的发达了,强大了。 特朗普上任两周签8条行政命令 号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!江西银行涉1.14亿骗贷案 借款人用虚假评估骗贷北大国发院首招本科生 清华新增2个招生大类原标题:[解局]于欢案的意义,绝不止于“改判” 今天上午,于欢案尘埃落定。 山东省高院认定,于欢的行为属于防卫过当,不构成故意杀人罪,不构成自首,一审判决认定的故意伤害罪正确,但量刑过重,改判有期徒刑5年。 从无期徒刑到5年有期徒刑,于欢的命运,经历了蹦极式的改变。 改判 改判的理由,最重要的是两点。 一是认定于欢的行为具有防卫性质。 判决书显示,案发当时杜志浩等人在较长时间里对于欢、苏银霞实施了限制人身自由的非法拘禁行为,并伴有侮辱和对于欢间有推搡、拍打、卡项部等肢体行为;民警达到现场后,于欢和苏银霞准备随民警走出接待室时,杜志浩等人阻止二人离开,并对于欢实施推拉、围堵等行为,在于欢持刀警告时仍出言挑衅并步步逼近,对于欢的人身安全形成了威胁;于欢是在人身安全面临现实威胁的情况下才持刀捅刺,且其捅刺的对象都是在其警告后仍向前围逼的人,且仅对围在身边的人进行捅刺,可以认定其行为是为了制止不法侵害。 因此,法院对于欢及其辩护人、出庭检察员所提于欢的行为具有防卫性质的意见,予以采纳;对于原判认定于欢捅刺被害人不存在正当防卫意义上的不法侵害,予以纠正。 二是认定于欢的行为属于防卫过当。 判决书显示,杜志浩一方虽然人数较多,但其实施不法侵害的意图是催讨债务,在催债过程中均未携带使用任何器械;在民警进入接待室前,在于欢实施防卫时,杜志浩等人此前进行的侮辱行为已经结束,此时只是对于欢有推拉、围堵等轻微暴力行为;于欢是在民警已到达现场的情形下实施防卫的,公安机关已经介入事件处置,于欢可以透过玻璃清晰看见警灯闪烁,应当知道民警并未离开;在于欢持刀警告不要逼过来时,杜志浩等人虽有出言挑衅并向于欢围逼的行为,但并未实施强烈攻击。即使是被捅刺后,也没有人对于欢实施暴力还击行为。 法院认为,于欢面临的不法侵害并不紧迫和严重,却持利刃连续捅刺四人,致一人死亡、一人重伤、二人轻伤,严重超出了不法侵害人对其推拉、围堵、轻微殴打通常可能造成的人身安全损害后果,应当认定为防卫过当。 条分缕析之间,法院认为杜志浩的行为虽然亵渎人伦、严重违法,应当受到谴责和惩罚,但不意味着于欢因此而实施的防卫行为在强度和结果上都是正当的,都不会过当。 无情的法律,给出了理性的解释。 公开 因为于欢案高度的社会关注度,因此,公开的释理说法、及时的文书公开、全面的庭审直播,让于欢案的二审以透明的方式走入民众的视线之内。 5月27日,于欢案二审开庭后,山东省高院邀请了人大代表、政协委员、特约监督员、专家学者、律师代表、基层群众代表、当事人家属以及媒体在内的100余人旁听庭审,并运用微博全程直播庭审过程。 据统计,长达15个小时的直播过程中,@山东高法 共发出了包括文字、图片、视频在内的133条微博,对案件进行了全程直播,一字不差,包括于欢本人及其母亲苏银霞对于受辱情节的描述。 这些之前在媒体报道中最刺激读者神经的“辱母”情节,在直播中也得到了澄清。相关证人证言指出,“杜志浩等十余人在长达一小时时间里用裸露下体等手段凌辱苏银霞”“杜志浩等脱鞋塞进苏银霞嘴里、将烟灰弹在苏银霞胸口”等与庭审查明的事实不符,于欢、苏银霞均未证实听到或者看到“讨债人员在源大公司播放黄色录像”。 二审判决发布后,山东省高院还主动发布《山东高院负责人就于欢故意伤害案答记者问》一文,对舆论焦点做进一步说明澄清。 此前,面对汹涌而来的批评,《人民法院报》以《于欢案,一堂全民共享的法治“公开课”》为题发表文章,肯定了网民评论的理性与成熟,坦陈“握有法槌的法官只有认真正解法律中的政治诉求、道德诉求、人心诉求和其他相关因素,或者说是领会了在这些诉求之下的法律,才算是真正掌握了‘法律’的真实含义。” 这种开放自信的司法心态,值得称道。 舆论 不过,我们也必须承认,没有舆论的介入,于欢案很难受到全社会的关注。 在媒体技术日趋发达的今天,及时的信息传播催生了强烈的共情效应。恰如岛叔之前所说的那样,“群情激昂的背后,透露的不止是对于欢个人生死的挂怀,也是大众情绪的一种焦虑和不安。因为没有公权力的保护,我们每个人都可能遭遇于欢一样的屈辱。” 面对舆论的哗然,3月26日,公检法三家开始密集发声和表态。 山东省高院披露:附带民事诉讼原告人和被告人于欢对一审判决不服已经提起上诉,山东高院于3月24日受理此案,合议庭现正在全面审查案卷。随后,最高人民法院官方微博转载了山东省高院的消息。 最高人民检察院宣布:派员赴山东对该案事实、证据进行全面审查,对媒体反映的警察渎职等行为进行调查。接着,山东省人民检察院官方微博表示,第一时间抽调公诉精干力量全面审查案件,在该案二审程序中依法履行出庭和监督职责;对社会公众关注的于欢的行为是属于正当防卫、防卫过当还是故意伤害等,将依法予以审查认定。 山东省公安厅官方微博宣布:已派出工作组,对民警处警和案件办理情况进行核查。 虽然在舆论的倒逼下,最先尴尬的是司法,但因为坦陈,舆论的关注反倒成了推动公正的积极力量。不过,舆论与司法的界限依然是明晰的,审判过程的独立,不应迎合任何势力,包括舆论。 山东省人民检察院在二审意见书中就指出,“司法与舆论的目的是一致的:既要让无辜者不致蒙冤,也要让有罪者承担责任。司法与舆论都是推动法治进步的重要力量。”但是,“司法是专业性很强的工作,案件事实需要经过法定程序,用确实、充分的证据加以证实。” 事实上,在一个具有公信力的司法体系面前,法官具有公正的自信、独立的地位和相当的权威。媒体对个案的报道,只能提高社会关注度。但如果审判的尺度被舆论所左右,反而是法治的悲哀。 衡平 一千个人的心中,有一千种正义。 二审的判决,肯定不会让所有人满意。不过,平静的舆论,至少证明大多数人能接受这样的改判。 在意大利法学家卡拉玛德雷的《程序与民主》一书中,作者认为法官是司法戏剧的主角,但法官不是自动售货机,不是“由纯粹逻辑制造的无生命的存在”,司法过程更不是法官的独白,而是对话与交流、起诉与答辩、攻击与回应、主张与反驳的互动。换言之,法官要综合地考察影响个案的多重因素,天理、国法、人情,还有诸多影响案情的细节…… 这种综合考察,在法学领域有一个美妙的词汇来概括,就是“衡平”。每一项司法裁判的背后,都蕴含着法官对于各种利益的考量、选择与分配。这也是于欢案二审改判的动力所在。 再看一审,一个可怕的错误就在于没有考虑到案件的高利贷和非法逼债等情节,没有考虑到案件的“防卫性质”,结果认定为纯粹的故意伤害案,给了于欢过重的判罚。 从广义上来说,正是因为司法过程是一种利益的衡量,所以,司法效果就不得不成为法官的注意事项。现行的司法政策,强调法律效果与社会效果相结合。学界有人批评,但更多学者坚决支持。 不难想象,个案虽小,但司法裁判作为一种激励机制和标志导向,无疑会影响到当下的社会心态,也会影响今后的行为选择。特别是在处理于欢案、许霆案、彭宇案等影响性诉讼时,因为事件比普通个案更具社会关注度,法官不仅要考虑案件本身,还应考虑案件对法治建设和公序良俗的影响,否则,衡平不在,正义也将难以实现。 幸运的是,于欢案的二审做到了这一点。 文/巴山夜雨 来源:侠客岛 特朗普上任两周签8条行政命令 号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!中国海警舰船编队6月24日在中国钓鱼岛领海巡航中国驻美大使崔天凯 【环球网综合报道】美国务院于当地时间29日批准特朗普上任后对台军售高达约14.2亿美元的方案,对此,中国驻美大使崔天凯29日表示坚决反对,并称“在中美对话中不可避免会谈到台湾问题,但美方屡教不改,而中方会继续‘教’下去,做正确的事情。 ” 据香港中评社6月30日报道,中国驻美大使崔天凯29日在出席中国大使馆举行的庆祝香港回归20周年招待会上,指责美对台军售损害中美两国互信。崔天凯表示,中国对美国对台军售历来是坚决反对的,中方也向美方提出严正交涉,因为对台军售违反一个中国原则,违反中美间三个联合公报,中方保留作出进一步反应的权利。 近期,美国针对中国采取一系列举动,先是过去几天,美国人口贩运评估报告把中国“降级”,再是美国会参议院军事委员会通过允许美军舰停靠台湾条款,再到最新公布的对台14亿美元军售。有记者问崔天开,是否担心这一系列动作会使4月份以来中美关系比较平静的势头扭转? 崔天凯回应表示:“这些事情,说明美国确实有些势力不愿意看到中美关系健康稳定地发展,不愿意看到中国的发展强大和走向统一。当然,这些事情早就存在,今后可能还会存在。我们对美方这些损害中美关系的行为坚决反对,我们也会做出必要的反应。我们会坚持中美关系的正确方向,因为那才真正符合两国的长远利益。” 记者追问:中美之间高层对话刚结束,但这几天突然冒出这些问题,在对话中是否有涉及?崔天凯回应表示,中美之间高层对话特别是外交和安全对话,不可避免地会谈到台湾问题,会谈到两国之间长期存在的损害两国利益和互信的事情,最近这次也谈到了。他说:“中文里面有个成语,叫‘屡教不改’,但我们还是要继续教下去。我们要做正确的事情,坚持正确的方向。” 对于美国声称对台军售不违反“一中政策”,有利于两岸形势的和平稳定,使得台湾有信心与大陆打交道,崔天凯反问道:“你怎么可以通过出售武器来推进和平稳定呢?这是最荒谬的辩解。”他表示,美国的说法不能够自圆其说,因为两岸人民的利益是共同的,一个中国原则和“九二共识”这是两岸关系过去几年改善的基础,破坏了这个基础,就会损害两岸关系,也会损害台海和平与稳定,到头来对美国也不见得有什么好处。 崔天凯还表示,美国做的事情显然违背了两国元首4月份第一次会晤的精神与共识。中方希望美方能采取行动纠正其错误,以便为两国今后高层交往和各方面合作创造有利的条件。 崔天凯说道,从历史上看,中美关系总是有积极的趋势,也有消极的趋势。“我们的工作是要确保积极的趋势总是压倒消极的趋势,使得两国关系能够在更稳定的轨道上向正确的方向前进。我希望美方能与中方共同努力”。 特朗普上任两周签8条行政命令 号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!反腐“半年报”:147名厅级以上官员被查深圳坠楼局长曾批准滑坡事故受纳场原标题:刘立志任云南省委副秘书长、省委办公厅主任(图|简历) 中国经济网昆明7月10日综合报道 据云南省地震局官方网站消息,2017年7月6日下午,中共云南省委书记陈豪、省长阮成发在昆明会见来滇调研防震减灾工作的中国地震局局长郑国光一行。云南省委副秘书长、省委办公厅主任刘立志参加会见。据了解,这是刘立志首次以云南省委副秘书长、省委办公厅主任身份公开亮相。 据中国经济网党政领导人物库资料显示,刘立志,1966年6月生,此前担任曲靖市委副书记。 刘立志简历 刘立志,男,汉族,1966年6月生,在职博士研究生学历,中共党员,1990年8月参加工作。 历任江苏南通师范学院党委组织部副部长、统战部副部长,中央组织部培训中心三处副处长、二处副处长、二处处长,中央组织部全国组织干部学院二处处长,临沧市副市长,曲靖市委常委、组织部部长,曲靖市委副书记等职务。 现任云南省委副秘书长、省委办公厅主任。 特朗普上任两周签8条行政命令 号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!去年王思聪痛骂的酒店 今天被王健林打包卖了。

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毕业季遇到什么事最愁人?当一些高校毕业生正在忙着搬宿舍、聚餐、拍毕业照时,有些同学却在担心自己不能按时拿到毕业证,顺利进入下一人生旅程,这让原本十分热闹的毕业季增加了一些焦虑。 中国青年报·中青在线记者通过调查发现,影响毕业生拿到毕业证的原因有很多,或许是因为没有完成导师交代的任务,或许是没有按时与用人单位签订三方协议,或许仅仅是因为图书馆的欠款、学杂费用没有交清等。 签不了三方协议,拿不到毕业证 对于高校来说,毕业生的就业率是检验一个高校人才培养能力的重要“成绩单”,也直接影响着一所大学的招生情况和社会声誉。因此,一些高校为了保证学生都可以“就业”,便以毕业证为要挟,要求毕业生都要签订三方协议。 肖敏2016年毕业于广东省某高校,她向中国青年报·中青在线记者出示了去年3月她所在班级群里的通知,通知中要求毕业生们要在5月底之前上交包括《普通高等学校毕业生、毕业研究生就业协议书》《广东省普通高等学校毕业生就业推荐表》《高等学校毕业生登记表》3份就业相关的材料,以顺利毕业。 肖敏表示,不交三方材料就扣毕业证书这种事情,学校没有明文规定,“但学校会暗示毕业生,没交‘三方’不能毕业,然后大家就都想办法弄一份”。 这时肖敏发现,身边有同学因为没有工作单位就找熟人“弄”一份三方协议,或者在网上花几块钱刻一个假章,自己造一份三方协议“交差”。她回忆道,自己所在班30个人中至少有3人上交了假的三方协议。另外,还有人会选择申请暂缓就业,以避免上交三方协议。 强制上交三方协议才给毕业证,这种行为不仅导致就业率造假情况频发,也会使得有些企业以三方协议为条件刁难学生。 “有些公司在学生实习之前答应了会签三方协议,但是到后来才说要看表现再定,或者等到临近交三方协议时才决定签或不签,导致有的学生需要白白给公司‘做苦工’‘博表现’。还有的公司以三方协议为要挟,给学生特别低的工资。”肖敏说。 今年6月刚刚毕业的某政法类大学学生王玮发现,签订三方协议的这项要求甚至可以由学校代办。“一些学校会帮没有按时签‘三方’的学生想办法代办一个,防止学校的就业率数字不好看。” “除了规定不上交三方协议就暂扣毕业证外”,王玮说,被扣毕业证的情况还有清考不过关、记大过、助学贷款或学杂费没交清等。 今年5月,王玮就收到学校发来的“2013级欠交教材费清单”,不仅如此,他和同学们还收到了一份覆盖大学生活方方面面的“费用详单”,只有把费用结清,把单子上面的章盖全才能去系办公室拿到毕业证。单上显示需要盖8个章:学生处(学生证)、教务处(准考证)、场馆中心(借物证)、图书馆(借书证)、财务处(学杂费)、后勤管理处、保卫处和系办公室。 “这些章太多了,因为着急拿毕业证,大家都想快点搞定。我们也不知道这些费用到底有没有问题,没有人会核实这些。”王玮说。 毕业生被导师“截留”,只因项目未完成 中国青年报·中青在线记者通过调查发现,毕业证不仅与学校的“大利益”相关,还与导师的“小利益”挂上了钩。一些毕业生表示,自己在毕业时不能按时拿到毕业证,是因为自己没有完成导师交代的任务。 在网络上搜索可以发现,关于“导师扣毕业证”的相关网页超过27万,不少学生在网络上发帖称自己已经印好的毕业证被导师“代为保管”,并被导师要求“完成某某课题再还给你”。 刘淑师是北京一所高校2016届的硕士毕业生,毕业半年以后她才拿到毕业证,回想起跟导师因为毕业证撕扯的历史,刘淑师直说“当时差点得了抑郁症”。 刘淑师表示,去年6月底,她和同学们一同到学院领毕业证,结果别的同学都拿到了毕业证,她和她的几个同门的毕业证却已经提前让导师领走了。 当时,刘淑师需要拿到毕业证到单位办理入职、转正等相关手续,焦急的她赶紧找到导师,导师告诉她,因为她参与的一个科研项目没有完成,毕业证就“暂时保管”在导师这里,等完成之后再给她。 “当时我差点崩溃了,一直以来我们这几个同门就比别的同学科研任务重,每天都要到实验室帮导师做项目,结果到了毕业还不给我们毕业证,万一我们的工作因此‘黄’了呢?”刘淑师说。 于是,几名学生找到学院,在学院的调解下,导师同意配合几名同学完成各个单位的入职流程,但之后马上又将毕业证收回了,直到刘淑师“周中上班,周末做实验”半年以后,导师才将毕业证还给他们。 来自上海某高校的毕业生何素也遇到了同样的问题。当时已经找好工作的她因为毕业设计达不到导师的要求,被导师扣住已经印好的毕业证和学位证,导师认为何素的毕业设计做得太差不能存档,要求何素延期毕业。 “问题是我的工作都找好了,公司要我带原件和复印件过去,但导师说复印件都不能给我。当时班主任说让我把双证的编号跟公司说一下,并让公司看在网上查到的证件信息,才算解决这个问题。”何素说。 “我跟导师一直关系不太好,导师属于比较苛刻的类型,我承认这也有我的原因。但是在毕业的节骨眼上拿毕业证卡学生,这样的事我以前只是听说,没想到就发生在自己身上。”何素说。 花样“扣证”背后,学生如何维权 对于源于各种原因暂扣毕业证的行为,很多大学生都表示这种做法十分不合理,但是对于即将离开学校走向下一人生旅程的他们来说,学校或老师拿着毕业证,就像拿着他们下一行程的车票,缺乏维权途径而又十分焦急的他们能选择的似乎只有妥协。 对此,中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受中国青年报·中青在线记者采访时表示,学校暂扣毕业证的原因有很多,其中有些做法不合理。 “如果导师的科研项目是学业本身包含的内容,那么他因为没有完成而没拿到毕业证,我觉得这个是有道理的;如果是导师另外做的项目,不包含在学业范围内,因为这样的项目扣毕业证就是没有道理。”储朝晖说。 对于欠费扣毕业证的情况,储朝晖认为,这是很多高校从历史上一直延续下来的习惯做法。“如果是学生确实没有还清学校的相关费用,学校暂扣毕业证也是为了保障学校的利益,因为对于学校来说,毕业生一走就找不着人了。” 而对于因为没签订三方协议被扣毕业证的行为,汕头大学长江新闻与传播学院党总支书记杜式敏在接受中国青年报·中青在线记者采访时表示,将学生毕业和学校的利益捆绑,是学校对自身办学质量不自信的表现。 据杜式敏了解,身边确实有高校会要求毕业生在当年几月前必须上交三方协议,否则毕不了业。“这种情况在二三本学校出现居多,我认为这种情况是不正常、不合理的。” 对此,储朝晖也认为:“这是一种学校的行政规定,从某种意义上说是不合法的,有这种行政规定的主要原因是有关部门要考核学校的就业率,就业率不高就会影响到学校的招生,这个刚性的考核本身就存在问题。” 储朝晖表示,因为就业问题而被暂扣毕业证的做法在高校中时有发生,甚至很多机构都在专门做签订三方协议的“业务”,这更加恶化了校园生态,学校应当取消就业率与毕业证挂钩的做法。 那么,当学生面对因为不合理的原因被扣毕业证的情况,应该如何维护自己的权益呢? 储朝晖认为,靠单个的学生来维护权益是有限的。在面对这一情况时,学生可以起诉学校。另外,学校如果发现有老师扣学生毕业证,应及时发现、监督并解决问题,学校应多关注讨论这一问题,让学生顺利毕业。 (应采访对象要求,文中学生均为化名) 特朗普上任两周签8条行政命令 号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!逾四成上市公司粉饰报表 网友:当以重典惩罚2017年7月6日,江苏省镇江市中级人民法院一审公开开庭审理了被告人胡昕受贿、非法经营一案。 胡昕这个名字,大家听上去可能有点陌生。检方在指控中使用了这样的表述:被告人胡昕作为金道铭(已判刑)的特定关系人。看到这,大家就秒懂了。 根据《最高人民法院最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》,“特定关系人”是指与国家工作人员有近亲属、情妇(夫)以及其他共同利益关系的人。 金道铭,曾任山西省纪委书记、政法委书记、省委副书记、省人大常委会副主任。2014年因严重违纪涉嫌违法接受组织调查,他还被指与他人通奸。 经审理查明:金利用职务便利,为他人在煤矿资源整合、职务晋升、纪检调查等事项上谋取利益,非法收受他人财物,共计折合人民币1.237亿元,被判无期。 值得关注的是,金道铭是一名官员,胡昕是一名商人,但两人均有受贿行为。谁会给商人送钱,这就得说说特定关系人这个特定身份了。 胡昕与金道铭共谋,利用金道铭担任中共山西省委常委、省纪委书记、省委副书记等职务上的便利,为山西文峰焦化科技有限公司参与兼并重组整合谋取利益,帮助山西汾西正城煤业有限责任公司分立采矿权、实行分区开采的方案通过审批。 2010年5月至2011年初,胡昕先后收受山西文峰焦化科技有限公司实际控制人孔庆智、经办人赵海斌给予的人民币1亿元。 也就是说,金道铭和胡昕两人受贿总额就高达两亿多,令人震惊。 事实上,这2亿元还是没有“洗白”的。胡昕于2009年下半年,以建设山西数字矿山信息化技术研发基地项目为名,取得山西省太原高新技术产业开发区工业(科研)用地使用权,至2012年6月,在该地块上建成嘉名国际大厦。 胡昕将该科技项目用楼定位为高端商务写字楼并对外预售,以每平方米人民币1.73万元至1.78万元不等的单价将该大厦出售,得款人民币20.799亿余元,经鉴定,违法所得人民币14.763亿余元。 受贿2个多亿,违法所得14.7亿,金道铭和胡昕再度刷新了人们对腐败的认知。 胡昕不论是办事、还是经商,都一路绿灯,皆因金道铭手中的特殊权力。长安街知事APP曾介绍过,胡向来趾高气扬,山西本地一位国企高层说:她正跟我们一起吃着饭,中途会突然站起来离场,并说“对不起啊,那边还有谁等我呢!” 更有甚者,胡动不动就打着“双规”的幌子吓唬人,比如金道铭曾担任省煤焦领域反腐败专项斗争领导组常务副组长,掌握了很多煤企高管的“黑材料”。为求自保,这些煤企高管遂倾力巴结胡昕,与她合作。 1987年监察部成立时,金道铭就是第一批工作人员之一,此后历任中央纪委外事局局长、副秘书长、五室主任、办公厅主任、驻交通部纪检组组长等多个职务。2006年,金道铭调任山西省纪委书记,本应对治理腐败有所作为,却最终成为山西落马的7名省部级干部之一。 中纪委专题片《打铁还需自身硬》介绍了他的腐败过程—— 金道铭到山西任职时,正值山西煤炭经济的黄金时期,也正是政治生态最为污浊的时期,刚到山西就有人上门试探。金道铭最初定了一条规矩,过年过节是不收人家的钱物的,也曾经将一些人拒之门外,但很快就有人“提醒”他,这样会得罪人。 金道铭说:“我觉得这纪委书记还是挺难干的,是得罪人的活儿。特别是冲击一部分人利益的时候,那难得一塌糊涂,你会感觉到暗流涌动啊。我是什么心态呢?我也不能把他们全得罪光了,他们每个人都有一个势力范围。” 作为纪委书记,如果不能坚持原则、迎难而上,其实就意味着已经选择了另一条道路。落马后,他曾表示:“1.23亿,我听了太害怕了,我太震惊了,我做梦我没那么大胆子,我要这么多钱。” 如今看来,1.23亿并不是他问题的全部,特定关系人受审,让真相进一步浮出水面。 特朗普上任两周签8条行政命令 号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!湖南衡阳公务员考试集体作弊案15人获刑北大国发院首招本科生 清华新增2个招生大类中新网6月20日电 最高法今日召开“6?26”国际禁毒日新闻发布会。最高法刑事审判第五庭庭长叶晓颖介绍《人民法院禁毒工作白皮书》(2012-2017)有关情况。《白皮书》指出,人民法院对具有武装掩护犯罪、暴力抗拒查缉、参与有组织的国际贩毒活动等严重情节的毒品犯罪分子,以及毒枭、职业毒犯、累犯、毒品再犯等罪行严重和主观恶性深、人身危险性大的犯罪分子,该判处重刑至死刑的,坚决依法判处。 6月16日,成都市禁毒委员会集中销毁缴获的毒品54.87公斤及易制毒化学品和废料2.43吨。图为销毁现场。 中新社记者 安源 摄 《白皮书》显示, 2012年至2016年,毒品犯罪判处五年有期徒刑以上刑罚的共计11.9万人,重刑率为21.91%,各年度的重刑率均高于同期全部刑事案件重刑率十几个百分点。 在犯罪类型上,人民法院重点严惩走私、制造毒品、大宗贩卖毒品等严重毒品犯罪,并加大了对制毒物品犯罪、多次零包贩卖毒品、引诱、教唆、欺骗、强迫他人吸毒及非法持有毒品等犯罪的惩处力度。在严惩对象上,人民法院对具有武装掩护犯罪、暴力抗拒查缉、参与有组织的国际贩毒活动等严重情节的毒品犯罪分子,以及毒枭、职业毒犯、累犯、毒品再犯等罪行严重和主观恶性深、人身危险性大的犯罪分子,该判处重刑至死刑的,坚决依法判处。近年来,人民法院依法审理了毒枭糯康及其集团骨干成员犯罪案、广东“博社村”系列制贩毒品案等一批重大毒品犯罪案件,对其中罪行极其严重的犯罪分子依法判处了死刑。 为确保刑罚执行效果,人民法院严格规范毒品犯罪的缓刑适用,从严把握毒品罪犯的减刑条件,并严格限制对严重毒品罪犯假释。为加大对毒品犯罪的经济制裁,人民法院更加注重依法追缴毒品犯罪分子的违法所得,充分适用财产刑并加大执行力度。针对涉毒次生犯罪频发的现状,人民法院注重依法严惩因吸毒诱发的故意杀人、故意伤害、抢劫、以危险方法危害公共安全等严重犯罪。 同时,对于罪行较轻,或者具有从犯、自首、立功、初犯等法定、酌定从宽处罚情节的毒品犯罪分子,人民法院根据宽严相济刑事政策和罪刑相适应原则,依法给予从宽处罚,以分化瓦解毒品犯罪分子,预防和减少毒品犯罪。 特朗普上任两周签8条行政命令 号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!张海迪获得国际残奥委会主席参选提名河南武陟非法爆竹储存点爆炸致3死4伤原标题:为争“第一口奶”市场,雀巢中国6名员工非法获取公民信息 “(2017)甘01刑终89号”刑事裁定书显示,雀巢中国公司旗下6名员工涉嫌从多家医院医务人员手中非法获取公民个人信息,并据此达到抢占市场份额,推销雀巢奶粉的目的;业内人士认为,该事件暴露了雀巢中国公司在内部人员管控上的不足。 一纸终审裁定书彻底坐实了雀巢(中国)有限公司(以下简称雀巢中国公司)旗下员工非法获取公民个人信息的违法行为。 法治周末记者从兰州法院司法公开网获得的一份为“(2017)甘01刑终89号”刑事裁定书显示,5月31日,甘肃省兰州市中级人民法院围绕6名雀巢员工对“(2016)甘0102刑初605号”判决书判决不服提出的上诉作出二审终审裁定:驳回上诉,维持原判。 至此,身为6名被告人“东家”的雀巢中国公司不可避免地卷入到这场“第一口奶风波”当中。 刑事裁定书显示,雀巢旗下6名员工(媒体此前报道为8名员工)涉嫌从多家医院医务人员手中非法获取公民个人信息,并据此达到抢占市场份额,推销雀巢奶粉的目的。 7月7日,法治周末记者采访联系到雀巢中国公司。该公司回应,完全尊重法院的判决。 “完全遵守一切适用的法律法规和由全球各国政府实施的世界卫生组织《国际母乳代用品销售守则》以及雀巢的母乳代用品营销政策是我们公司重要的业务原则和毫无妥协的首要重点。”雀巢中国公司在回复法治周末记者的邮件中称,“我们也期望所有员工在日常工作中严格遵守法律法规。” 员工涉非法获取公民信息 事件还得从6年前说起。 终审裁定书显示,2011年至2013年9月,被告人郑某、杨某分别担任雀巢中国公司西北区婴儿营养部市务经理、兰州分公司婴儿营养部甘肃区域经理。 兰州市城关区人民法院查明,在郑某、杨某任职期间,为了抢占市场份额,推销雀巢奶粉,两人曾授意雀巢中国公司兰州分公司婴儿营养部员工杨某某、李某某、杜某某、孙某4人通过拉关系、支付好处费等手段,多次从兰州大学第一附属医院、兰州军区总医院、兰州兰石医院等多家医院医务人员手中非法获取公民个人信息。 这其中,郑某自2012年2月开始,通过上述手段,非法获取公民个人信息40507条;杨某自2011年开始,通过上述手段,非法获取公民个人信息45659条。 此外,担任雀巢中国公司兰州分公司婴儿营养部甘肃区域主任的杨某某同样通过上述手段,非法获取公民个人信息20085条;任职为雀巢中国公司兰州分公司婴儿营养部营养专员的李某某、杜某某、孙某3人则非法获取公民个人信息依次为14163条、10448条、963条。 当然,涉事其中的并非仅有雀巢中国公司的6名员工,他们自然也有来自医院的“帮手”。 “(2017)甘01刑终89号”刑事裁定书显示,被告人王某某利用其担任兰州大学第一附属医院妇产科护师的便利,将其在工作中收集的公民个人信息2074条非法提供给了杨某某、孙某,收取好处费13610元。 同时,担任兰州军区总医院妇产科护师的丁某某利用其工作便利,将其在工作中收集的公民个人信息996条非法提供给了李某某,收取好处费4250元。 此外,被告人杨某甲利用其担任兰州兰石医院妇产科护师的便利将其在工作中收集的公民个人信息724条非法提供给被告人杜某某,收取好处费6995元。 “第一口奶”的罪与罚 食品专家朱丹蓬告诉法治周末记者,实际上雀巢中国公司旗下员工违规事件的发生与“第一口奶”的市场争夺有关。 所谓“第一口奶”通常是指新生婴儿出生后喝的第一口奶。 行业观点认为,新生儿对第一口奶是有记忆的,他不仅会记住第一口的味道,而且会因此排斥其他口味的奶甚至排斥母乳。 在这样的背景下,自然也催生了不少奶粉企业抢占“第一口奶”市场。 “但是,所有的市场行为都应该有一个底线的边界。我的理解是,应该在进行这样的市场行为时要符合相关的法律规定。”朱丹蓬说,“不过,当下的‘第一口奶’市场确实存在一些灰色地带。” 事实上,包括《中华人民共和国母婴保健法》《母乳代用品销售管理办法》《卫生部办公厅关于医疗机构不得展示、推销和代售母乳代用产品的通知》等在内的多部法律法规或规章均有明确规定禁止生产者、销售者向医疗卫生保健机构、孕妇、婴儿家庭赠送产品、样品。 然而,雀巢中国公司旗下的员工却这样做了。“(2017)甘01刑终89号”刑事裁定书同时揭露了雀巢中国公司旗下这6名员工违法操作方式。 刑事裁定书显示,多家医院的医务人员证实,雀巢中国公司旗下的员工曾给他们送去雀巢奶粉的试用装,并让他们免费发放给婴儿家长;发放同时并登记婴儿家长的信息;并根据信息数量为他们提供好处费。 此外,据任职雀巢中国公司西北区婴儿营养部市务经理的被告人郑某自己供述,其从上级处获取DR或EDR目标任务,并将任务分配给区域经理,每个区域经理将任务分配给每个业务代表。 在郑某的理解里,DR就是通过医务人员成功指导消费者使用雀巢产品入组的人;EDR就是成为DR后,四个月后还在继续使用雀巢产品的人。 “每个营养专员将DR名单上报给蒋某某,由蒋某某报给公司总部,我负责的每个区域经理的业绩加起来就是我的业绩,每个区域中营养专员的业绩加起来就是该区经理的业绩。”郑某称,“每个区域经理将需要支付费用的名单上报给我,我审核后由西安之旅国际旅行社或刘某给医务人员支付劳务费,这部分钱是从公司总部给的事务运作费用中支付。” 至此,雀巢中国公司旗下的6名员工也因为自己的违法行为承担了相应的法律后果。 法院判决显示,6名雀巢中国公司员工均犯侵犯公民个人信息罪。这其中,郑某判处有期徒刑一年六个月,缓刑二年,罚金4000元;杨某判处有期徒刑一年六个月,缓刑二年,罚金4000元;雀巢中国公司其余4名员工亦被拘役或判处有期徒刑一年缓刑一年至免予刑事处罚不等的刑罚,并各处以不同金额的罚金。 被指内部管控不足 对于该事件,中研普华研究员王鹏在接受法治周末记者采访时表示,雀巢中国公司在销售人员外事纪律要求方面、培训方面尚不到位。 “在利益的驱使下,员工会抛开应有的商业道德,抛开应有的社会责任,违背正常的市场竞争规则,在高额利润的诱惑下甘愿铤而走险。”王鹏说。 “我们将进一步加强与员工沟通和培训,更加强调合法合规的重要性,进一步严格内部监督控制。”雀巢中国公司在回复法治周末记者的邮件中表示。 此外,在王鹏看来,商业利益驱使下,为抢“第一口奶”贿赂医院,雀巢员工因侵犯公民个人信息罪被判刑,也反映出医院在内部控制上的薄弱。 “很多医院没有能够遏制商业贿赂的良好内部控制环境,医院管理者对商业贿赂给医院带来的危害性及加强内部控制的重要性认识不够,对其概念模糊。”王鹏认为,“员工的诚实守信、遵纪守法意识淡薄,没有较强的职业责任感。” 王鹏同时建议,雀巢中国公司应当从健全员工行为规范体系、开展员工廉洁从业纪律教育、开展员工行为排查、建立商业贿赂监督联防机制、信访投诉举报核查等五方面进行内部管理的改善。 来源:法治周末 特朗普上任两周签8条行政命令 号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!盘古氏又一案件开审 郭文贵指使高管骗贷逾14亿央视网消息:随着我国与其它国家贸易合作的增多,我国与“一带一路”沿线国家的农业合作和贸易迎来了良好的发展机遇。中国农业“走出去”的步伐不断加快,国际农业合作的领域在不断拓宽。去年我国农业对外投资额累计达到将近50多亿美元。 目前,共有370多家投资机构在境外设立了450多家农业企业,遍及全球80多个国家和地区,共同开展农业合作。 特朗普上任两周签8条行政命令 号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!国土部:5月到9月实行汛期地质灾害日报告制度。



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